海南封关启动，对香港是竞争还是机遇？

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，推行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策框架。这座中国最年轻省份以“特区中的特区”姿态，开启高水平对外开放新篇章。香港作为“老牌特区”以及基本法下单独关税区，不免被拿来比较其自由港地位是否被“威胁”。

海南与香港的“零关税”有何不同?

海南12月18日起实行零关税时的商品涉约6600个税目。内地目前共有8960个税目，海南“零关税”主要面向生产类企业所要用到的设备或原材料等商品。香港除了烟、酒、油进口要征税外，其他商品都不需征税。

香港是“钱与规则”的输出者，海南是“地与项目”的承载者。香港擅长解决“钱从哪里来”，海南致力解决“钱投到哪里去”。两者在功能上形成天然虚实结合，通过深度协同共同把区域经济“蛋糕”做大。

海南与香港并非简单替代或竞争关系，而是错位发展、优势互补的战略伙伴。通过协同联动，两地正共同做大区域经济蛋糕，形成金融服务与实体产业的梯度互补，助力国家构建双循环新发展格局“两地核心功能定位是‘金融枢纽 vs 产业试验田’，这种定位差异决定两者不是在同一条赛道上内卷。”

海南自由贸易需要流量，粤港澳大湾区流量又需要很多出口，无论是货物贸易、规则规制，还是人才，如果能让更多流量跟海南对接，对彼此将是双赢。

香港巩固其国际金融与专业服务优势，海南探索实体经济开放新路径，粤港澳大湾区则强化科技制造支撑——三者共同构成“金融+实体”“服务+市场”“规范+创新”的黄金三角。

如今，香港已进入高度成熟的国际化都市阶段，制度稳定、网络完善，但面临土地资源紧张、产业结构偏重服务业等瓶颈；海南则处于政策红利释放初期，拥有广阔腹地、生态资源与制度创新空间，但产业基础薄弱、人才储备不足。

这种“成熟—新兴”梯度差异恰恰构成协同发展的基础。香港可将部分非核心功能，如后台运营、研发中试、康养旅游等向海南疏解，拓展业务边界；海南可借力香港国际通道，提升产业能级与治理水平。